日前，湖南省推进新型城镇化规划建设研讨班在长沙举办，住房城乡建设部副部长仇保兴作了主题演讲，湖南省主要领导和省直有关单位负责人以及各市州长、分管城建工作的副市州长、各市州住房城乡建设部门主要负责人等近200人参加了研讨班。

“新型城镇化提供的新机遇，不仅能为经济持续增长提供优质内需，而且也能增强各地的科技创新能力、培育战略性新兴产业、提升产业竞争力。”结合中央城镇化工作会议精神，仇保兴在报告中既强调了新型城镇化带来的机遇，又重点解读了传统城镇化和新型城镇化在内涵上的区别。他强调要做好以下9点：一是要将陈旧的城市优先发展理念转变为城乡互补协调发展理念；二是要改变大城市过度扩张的现状，使生态新城和小城镇协调发展；三是要使高能耗的建筑发展为低能耗的绿色建筑；四是不要盲目克隆国外建筑，要注重对我国城市文脉传承和特色重塑；五是要将高环境冲击型建设转变为低环境冲击型建设；六是要将放任式机动化转为集约式机动化；七是要将现有的偏好大型、集中式基础设施转变为小型、分散、循环式基础设施；八是要从少数人先富的城镇化现状变为追求社会公平的城镇化；九是要将房地产市场化单轨制升级为市场与保障相结合双轨制。

结合国内外鲜活的事例，仇保兴对上述新型城镇化建设中的9个方面核心内容一一进行了解读。他特别指出，城乡一体化发展不是搞“一样化”发展，而是要追求两者差异化互补协调发展。传统的城镇化是城市优先发展的城镇化，而新型城镇化讲求城乡互补、协调发展。

仇保兴提出，推进新型城镇化，应当从偏好大型、集中式基础设施向小型、分散、循环式基础设施转变，应当重建城市的“微循环”；旧城改造要强调“微更新”，减少“大拆大建”；积极拓展“微空间”，从重视城市地表建筑转向地下空间综合利用，努力发掘城市空间利用效率。

摘自《中国建设报》2014.01.27　记者　高雪晴