宽阔平坦的公路串联起沿途4个乡镇的15个建制村，道路沿线一座座蔬菜大棚、食用菌大棚相继建起。这是日前记者在河北省承德市隆化县采访时看到的新景象。被纳入燕山—太行山集中连片特困地区的隆化，深入实施精准扶贫战略，走出了一条高效精准扶贫之路。

“十二五”以来，河北省按照国家集中连片特困地区扶贫规划安排，深入实施以农村公路建设为基础的精准扶贫开发工作。统计显示，全省贫困县农民人均纯收入由2011年的4621元提高至2014年的6839元，贫困人口平均每年减少100万人左右，已累计脱贫395万人。

22县纳入集中连片特困地区

河北省西部和北部地区山脉重重，发展缓慢。在国家公布的《中国农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》中，保定、张家口、承德3市的22个县被纳入燕山—太行山集中连片特困地区。

按照交通运输部《燕山—太行山集中连片特困地区交通建设扶贫规划（2011—2020年）》和省部共建协议要求，河北省交通运输部门提出，在“十二五”期，深入实施集中连片特困地区建制村通沥青（水泥）路以及“断头路”、“瓶颈路段”、年久失修路和危桥集中改造工程；投资23.4亿元，启动一批具有县际出口通道功能，连接重要产业园区、旅游景区、矿产资源开发基地等主要节点的县乡公路改造项目，总里程达671.9公里。

“七公开”打造阳光工程

集中连片特困地区农村公路建设里程长、配套资金量大。为保证资金使用效率，河北省交通运输厅充分发挥农村公路“七公开”实施经验，要求所有集中连片特困地区农村公路建设项目必须做到年度建设计划、资金补助政策、招标管理、施工管理、质量监督、资金使用情况和竣（交）工验收“七公开”，并提出了更为严格的“六个全部”要求，即项目规划全部公开、扶贫项目全部招标、管理标准全部提高、项目公开全部覆盖、网络公开全部监控、责任主体全部考核，有效地规范建设行为。

精准扶贫提升效率

保定市阜平县位于太行山腹地冀晋交界处，红色和绿色旅游资源丰富。“十二五”以来，该县以创建“燕山—太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点县”为载体，加快推进旅游开发精准扶贫战略。

根据规划，阜平县启动建设了县城至城南庄红色旅游公路、河龙线至辽道背公路等一批通往景区的旅游公路，并大力发展旅游产业。2014年，阜平县旅游总收入达到2.22亿元，全县农村居民人均可支配收入达到5150元，同比增长15.1%，2.2万名贫困人口实现“减贫摘帽”。

依托当地独特的资源和交通基础设施条件，河北省变“粗放式”扶贫为“精准式”扶贫，因地制宜推动扶贫项目开发，初步形成了太行山区优质干鲜果品产业带、燕山地区食用菌产业集群、坝上地区错季蔬菜等一批扶贫产业带，助力集中连片特困地区贫困农民脱贫致富。